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投靠朋友可落户南昌?官方:属实!

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投靠朋友可落户南昌?官方:属实!

近日一则话题为#居然可以和朋友一个户口本#登上热搜引发网友讨论据报道,8月3日,公安部提出,将探索户籍准入同城化,试点实施灵活落户政策,大力推进以人为核心的新型城镇化。今年以来,户籍制度改革持续深化,包括广州、深圳、南京、武汉、郑州、西安等多个一二线城市对户籍政策实施进一步调整。户籍政策壁垒加速破除,在部分城市抢跑“零门槛”落户的环境下,关于“投靠朋友落户”也引发热议。近日,记者致电了多个省会城市或经济、人口大市的相关部门,询问相关户籍管理政策。记者了解到,只要满足一定的条件,在南昌、上海、深圳、杭州、海口等城市,可以将户口挂靠朋友户口下;也有的城市户籍管理咨询电话接听人员明确表示,非直系亲属关系者不可将户口挂靠。近日,一名网友在网上询问,“我本人和小孩现在户口在深圳市南山区派出所辖区内,我想通过市内移居的方式,挂靠到宝安区朋友的家庭户。请问需要准备哪些材料,怎样办理?”11月16日,深圳市公安局回复,“投靠人属于已挂靠朋友或其他亲属家庭户的,经户主到场同意,其成年子女、配偶、父母可迁入该家庭户。”记者在调查中了解到,若有外地人想将户口挂靠或投靠在南昌、上海、海口、杭州等城市的朋友家中,若朋友同意且愿意配合办理迁户,在满足一定条件的情况下是可行的,南昌甚至可以做到“零门槛”。记者致电南昌市公安局治安支队户籍业务咨询电话,一名工作人员回复称,若南昌本地一人有房,外地非亲属朋友想要“投靠”南昌本地朋友的话,只需要本地朋友同意落户的书面说明,外地朋友准备好相应的材料,就可以落户。记者注意到,南昌市公安局2020年4月公开发布的《关于全面放开我市城镇落户限制的实施意见》中提到,“全面取消在我市城镇地域落户的参保年限、居住年限、学历要求等迁入条件限制,实行以群众申请为主、不附加其他条件、同户人员可以随迁的‘零门槛’准入政策。”且放宽落户地址限制、将地域审批权限下放至派出所。对话专家关于“投靠朋友落户”背后涉及的政策情况及影响,记者与西安交通大学人口与发展研究所姜全保教授进行了对话。记者:我们在实际采访中注意到,目前部分城市“零门槛”落户,但部分大城市投靠朋友(非直系亲属关系)落户无法实现或者有诸多限制,为什么各地要求不一样?姜全保:各地区根据人口结构、资源环境等因素来考虑制定不同的落户政策,以适应当前社会的需求。我国目前的户籍制度具有人口登记、迁移限制、竞争性福利行政限制三重功能。不同区域根据当前发展需求作出不同的优化调整,确保当地户籍人口增量稳定有序,促进人口与经济社会协调发展。我国户籍的特别之处在于,享受基本公共服务的范畴与户籍挂钩,因此,不同人口规模和发展程度的城市落户条件差异性较大。一般而言,超大城市、特大城市人口承载力有限,城市户籍准入限制严格,以控制人口规模为主;其他城市,则按照大城市、中等城市、小型城市的顺序,户籍限制依次为合理确定落户条件、有序放开落户限制、全面放开落户限制。近些年,中小型城市的落户门槛逐渐放宽,通过多种形式的落户方式吸引人才。记者:以朋友关系落在一个户口本上成为非亲属关系,这是什么样的关系?其中的教育(学位等)、财产怎么分配?是否会改变家庭关系?姜全保:户口本上“非亲属”指同在一个户口上的人没有血缘或婚姻家庭关系的亲属。挂靠非直系亲属家不能上亲戚家附近的小学,如果亲戚是直系亲属则可以。根据《中华人民共和国义务教育法》规定的就近入学政策,其中就提到户口的挂靠须是直系亲属。借房产证给别人家的孩子报名上学,有可能会影响自己家孩子以后上学。因为个别地方政策是一套房子一定年限之内只提供一个学位。户口挂靠不影响原房主房子的所有权、使用权。非亲属户口挂靠不产生直接法律问题,户主无需对挂靠人员的行为承担法律责任。户口落户跟继承财产没有关系,财产分配或继承要按照法律程序进行。这只是把户口从原家庭户口迁出的一种形式,并不会改变家庭之前的亲属关系。虽然挂靠在朋友家中户口发生了改变,但是仍属于原来家庭的家庭成员,可以继续与原家庭进行交往;经济上,从原家庭迁出户口一般情况下并不会影响遗产的继承权。记者:这种落户方式对家庭结构、社会结构会有什么影响?姜全保:非亲属落户方式对家庭结构和社会结构的影响是多方面的,既有积极的一面,也存在一定的挑战。非亲属落户可能带来以下积极影响:在家庭结构方面,这种落户方式使得人们可以更加灵活地选择居住地。在社会结构方面,这种落户方式可以缓解城市人口压力,促进城乡人口流动,提高城市管理水平。同时,非亲属落户方式还可以促进社会多元化,提高社会包容性,使得不同群体能够更好地融合在一起。当然,非亲属落户方式也会带来一定的挑战:在我国,亲属关系在传统文化中具有重要地位,非亲属落户方式可能对传统文化观念产生冲击,导致一些人对家庭和社会关系的认知发生变化。来 源:江西发布、江西公安、南昌发布编辑:胡梦婷一审:徐贵保二审:齐菲斐三审:尹祖光、邹晓华监制:李松云

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